СМИ о Некоммерческом партнерстве "Межрегиональное объединение организаций в области пожарной безопасности" (НП "МОО ПБ")

Из интервью Директора НП "МОО ПБ" Дьяченко Е.П. журналу "Стратегия: саморегулирование" от 21.11.2010 г.:

- Как вы видите структуру взаимодействия СРО в области пожарной безопасности и СРО других отраслей? Какие СРО будут в первую очередь задействованы в совместной работе?

- Саморегулируемые организации в области пожарной безопасности создаются с целью организации и выполнения работ и услуг в области пожарной безопасности. И хотя СРО пожарной безопасности еще только начинают свое существование, уже сейчас можно говорить о том, что существование пожарного СРО невозможно без взаимодействия с саморегулируемыми организациями из других отраслей.
Можно выделить два вида взаимодействия между пожарными СРО: прежде всего это внутреннее взаимодействие между СРО в области производства пожарно-технической продукции, СРО в области обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и СРО в области экспертиз и оценки пожарных рисков. Причем организация, которая проводит экспертизу, не может выполнять работы по огнезащите, и это один из примеров необходимости взаимодействия.

Второй аспект – это взаимодействие со смежными отраслями, например, уже существующими: СРО проектными и строительными, СРО изыскателей.

- Опыт строителей вскрыл определенный пласт непроработанных вопросов. Какие меры будут Вами предприниматься уже на начальном этапе для предотвращения аналогичных ошибок.

- Конечно, все мы наблюдаем, как строители пытаются урегулировать пласт недоработанных вопросов: не прошло и года с момента начала работы СРО строителей, а допуски уже успели поменяться три раза, и скорее всего перемены на этом не закончатся. Как показывает практика, невозможно все предусмотреть, поэтому возникает необходимость устранения ошибок уже в процессе существования института СРО, ведь не ошибается только тот, кто ничего не делает. Думаю, пожарные СРО – не исключение в данном вопросе, хотя есть определенное преимущество – учиться на ошибках других. На мой взгляд, в первую очередь необходимо четко сформулировать перечень работ, на которые будет выдаваться свидетельство о допуске. Также нельзя допускать монополизации этой области, и всеобщего подчинения Национальному СРО, которое заинтересовано в том, чтобы подчинить себе все Партнерства и диктовать свои условия, а «недобросовестные СРО» признавать недействующими и при ликвидации забирать компенсационный фонд. Национальное СРО должно быть для Партнерства, а не Партнерство - для национального СРО.

- Возможность получения государственных заказов является действенной мерой по стимулированию предприятий к достойной организации работ. На Ваш взгляд как наиболее эффективно СРО может это использовать: ввести дополнительный пункт в допусках "годен к выполнению госзаказов", создать специализированные комиссии при СРО или применить какие-то иные способы взаимодействия с госзаказчиком?

- Конечно все организации, так или иначе создаются для производства работ, в том числе и получения госзаказов. По госзаказам, как известно, в соответствии с Федеральным законом №94-ФЗ с 2011 года будет введена электронная система аукционов, к тому же очень слажено работает ФАС. В компетенцию пожарных СРО должно входить не определение годности к госзаказам, а проверка соблюдения организацией всех условий для возможности выполнения работ в области пожарной безопасности. Наше Партнерство «Межрегиональное объединение организаций в области пожарной безопасности» создано с целью помощи организациям соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством к выполнению работ в области пожарной безопасности, а допускать к работам мы сможем только после принятия закона и получения соответствующего статуса. Другими словами, если члену нашей организации необходимо обучить специалистов или закупить оборудование для выполнения работ, мы должны подсказать, проконсультировать, чтобы она могла конкурировать на рынке, в том числе и участвовать в аукционах на госзаказы. Свидетельство о допуске и перечисленные в нем виды работ должны являться признаком того, что организация может выполнять работы в пожарной безопасности, в том числе и выполнять госзаказы. Насчет специализированной комиссии: в саморегулируемой организации и без этой комиссии должна быть создана масса комиссий, и на мой взгляд, комиссия по определению годности к госзаказам не может быть объективной. И без этой комиссии между членами внутри СРО существует система информирования, так называемая «внутренняя реклама». Вступая в СРО, каждый имеет право знать, какие организации уже получили допуск, и какие виды работ могут выполнять их коллеги. Писать «годен к госзаказу» не должно входить в компетенцию пожарного СРО. К иным способам взаимодействия с госзаказчиком можно отнести информирование, этот способ взаимодействия уже действует на практике, к нам обращаются заказчики, с ходатайством о предоставлении информации об организациях, спрашивают мнение о той или иной компании, состоящей в нашем Партнерстве, ведь в интересах СРО принимать в члены добросовестные компании, соответствующие требованиям законодательства, для выполнения работ в области пожарной безопасности.

Из интервью Директора НП "МОО ПБ" Дьяченко Е.П. журналу "Стратегия: саморегулирование" от 12.09.2010 г.:

В настоящее время НП «Межрегиональное объединение организаций в области пожарной безопасности» принимает членов на льготных условиях, на общем собрании решено отменить вступительный взнос до 1 декабря 2010 года.

Дифференцированный подход
Изначально вступительный взнос был 25 тысяч рублей, а ежемесячный составляет 3 500 рублей, но поскольку мы понимаем, что пока закон не будет принят окончательно, мы не можем рисковать деньгами наших членов.
Наши члены – это организации и ИП из разных регионов России, осуществляющие работы в области пожарной безопасности, их руководители имеют квалификацию и большой опыт на рынке услуг пожарной безопасности.
Законопроект о пожарных СРО предусматривает компенсационный фонд в размере 50 тыс. руб., но ведь кто-то строит, кто-то осуществляет монтажные работы, кто-то трубо-печные, кто-то работает небольшой бригадой, а у некоторых целые корпорации, вот эти факты наводят на идею дифференцированного компенсационного фонда, ведь риск между теми, кто выполняет один вид работ, и исполнителями нескольких видов – большая разница. Наше Партнерство поддерживает принцип взносов в компенсационный фонд в зависимости от количества видов работ. Также мы считаем, что взнос в компенсационный фонд должен возвращаться членам при выходе из партнерства, это увеличит конкуренцию, и каждое Партнерство будет заинтересовано, чтобы организация пришла именно к нему.

В соответствии с законом
Главный орган НП «Межрегиональное объединение организаций в области пожарной безопасности» – Общее собрание, в которое входят все организации, которые вступили в Партнерство. Члены Общего собрания выбирают Совет Общего Собрания, который решает все стратегически важные вопросы, принимает решения. Так же партнерство имеет исполнительный орган, в лице директора, который осуществляет общее руководство Партнерством, представляет Общему собранию отчет о деятельности Партнерства. В НП «МОО ПБ» создана комиссия, которая проводит экспертизу по соответствию кандидатов требованиям Партнерства, а в дальнейшем будет осуществлять проверки членов на соответствие.
Создан Третейский суд в НП «МОО ПБ» для решения внутренних споров, минуя длительные тяжбы в судебных органах. Однако, если решение Третейского суда не устроит одну из сторон, то это не лишает их права обратится за защитой своих прав в Арбитражный суд в общем порядке.

Большой шаг
Конечно, саморегулирование в России находится на стадии развития, и не исключены ошибки, которые будут исправляться уже после создания СРО, но нам уже есть у кого поучиться. Опыт в строительной, аудиторской и прочих отраслей позволяет сделать выводы и серьезно отнестись к проблеме. Мы сделали большой шаг к тому, чтобы в отрасли работали профессионалы, и чтобы проблемы не ограничивались стенами одной организации, а решались коллективно. Ведь одна голова – хорошо, а пятьдесят – лучше.

Более подробно о деятельности Саморегулируемой организации Некоммерческого партнёрства «Межрегиональное объединение организаций в области пожарной безопасности» Вы сможете узнать на сайте http://sro.apreal.ru/. Всю интересующим информацию Вы сможете получить по телефонам: 8 (495) 506-64-90, 8 (495) 780-79-85. Адрес электронной почты info@apreal.ru.